Оборудование из реестра Минпромторга: как устроен реестр и как проверить позицию
Коротко: «Реестр Минпромторга» — это реестр российской промышленной продукции, который ведётся в ГИСП по правилам постановления Правительства РФ № 719 от 17.07.2015. Запись в нём подтверждает, что конкретная модель произведена в России, и даёт номер, который указывают в заявке на госзакупку. Для серверов, коммутаторов и телеком-оборудования действует балльная оценка локализации, а сама запись имеет срок действия. Реестровое оборудование нужно при запретах и ограничениях национального режима по 44-ФЗ и 223-ФЗ и на значимых объектах КИИ.
Что такое реестр российской промышленной продукции
Реестр российской промышленной продукции — государственный перечень конкретных изделий, производство которых подтверждено в России. Он размещён в ГИСП (государственной информационной системе промышленности). Важно: в реестр включается не компания и не вся линейка, а конкретная продукция с моделью, кодами ОКПД2 и ТН ВЭД, производителем и сроком действия записи.
Правила подтверждения задаёт постановление № 719. В нём по разделам перечислены виды продукции и требования к ним: какие технологические операции должны выполняться в России, какие компоненты должны быть российскими и сколько баллов нужно набрать. Радиоэлектроника, включая вычислительную технику и телекоммуникационное оборудование, вынесена в отдельный раздел.
Какие реестры и статусы встречаются в закупках
| Реестр или статус | Что подтверждает | Где используется |
| Реестр российской промышленной продукции (ПП 719, ГИСП) | Российское происхождение конкретной модели | Национальный режим по 44-ФЗ и 223-ФЗ |
| Евразийский реестр промышленных товаров | Происхождение из государств ЕАЭС | Национальный режим наравне с российским реестром |
| Статус ТОРП | Телекоммуникационное оборудование российского происхождения | Сети связи, операторы, КИИ |
| Единый реестр российских программ (Минцифры) | Российское происхождение ПО | Закупка ПО, требования к КИИ |
| Реестр радиоэлектронной продукции (ПП 878) | Исторически — российская радиоэлектроника | Подтверждение перенесено в механизм ПП 719 |
В заявке указывают номер реестровой записи. На один товар — одна запись; несколько номеров для одной позиции становятся поводом для отклонения.
Как производитель получает запись: балльная оценка
Для радиоэлектроники постановление № 719 предусматривает балльную систему. Баллы начисляются за выполнение в России отдельных операций и использование российских компонентов: разработку конструкторской документации и ПО, производство печатных плат, монтаж, сборку и тестирование, применение российских процессоров и микроконтроллеров. Чтобы получить запись, нужно набрать установленный для данного вида продукции минимум.
Требования ужесточаются поэтапно, поэтому записи выдаются на ограниченный срок и затем подтверждаются заново. При переходе на балльную оценку часть ранее включённых позиций выбыла из реестра, а производители пересматривают локализацию моделей. Для закупщика вывод практический: проверять запись нужно на дату подачи заявки, а не по старой выписке.
ТОРП: что изменилось в 2025 году
ТОРП — статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения. Он важен для операторов связи и владельцев сетей, где действуют требования к российскому телеком-оборудованию. Постановлением Правительства РФ от 08.07.2025 № 1030 процедуру присвоения статуса унифицировали с остальной радиоэлектроникой: подтверждение идёт по балльной системе ПП 719.
Ранее принятые решения о присвоении статуса действуют до окончания своего срока. Записи о телеком-оборудовании, основанные только на сертификате происхождения формы СТ-1, подлежали исключению из реестра до 8 ноября 2025 года. Поэтому по позициям со старым статусом нужно отдельно уточнить, какое подтверждение действует сейчас.
Где реестровое оборудование обязательно
- Закупки по 44-ФЗ. С 1 января 2025 года действует национальный режим по постановлению № 1875: по одним позициям иностранная продукция запрещена, по другим действует ограничение «второй лишний», по остальным — преимущество 15% для российской продукции. Режим определяется по коду ОКПД2.
- Закупки по 223-ФЗ. Тот же национальный режим с особенностями для отдельных категорий заказчиков и минимальной долей закупок российских товаров.
- Значимые объекты КИИ. Поправки к 187-ФЗ, действующие с 1 сентября 2025 года, требуют использовать российское ПО и переходить на доверенные программно-аппаратные комплексы; переход поэтапный.
- Коммерческий сектор — без обязательств. Реестр учитывают добровольно, если планируют работу с госзаказчиками.
Процедурные вопросы закупки — описание объекта, документы, приёмка — разобраны в гайде оборудование под тендер по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Как проверить статус позиции: 6 шагов
- Запросите у поставщика номер реестровой записи по каждой позиции спецификации.
- Найдите запись в реестре российской промышленной продукции в ГИСП по номеру, ИНН производителя или наименованию.
- Сверьте наименование и модель: в записи должна быть именно та модификация, которую вы закупаете, включая исполнение и комплектацию.
- Проверьте код ОКПД2 — он определяет, какой механизм национального режима применяется.
- Проверьте срок действия и статус записи: исключённые записи не подтверждают происхождение.
- Сохраните выписку из реестра на дату подачи заявки — она пригодится при спорах на этапе рассмотрения.
Что обычно есть в реестре по классам оборудования
| Класс | Примеры производителей | На что обратить внимание |
| Коммутаторы доступа и агрегации | Eltex, QTECH, Булат | В записи — конкретные модели; проверить число портов и PoE |
| Коммутаторы ЦОД | YADRO, B4COM | Скорости портов 25/100G и выше, сетевая ОС |
| Маршрутизаторы и шлюзы | Eltex, Булат | Производительность, поддержка VPN |
| Серверы | YADRO, Аквариус, Kraftway, Depo, Гравитон, ICL | Конфигурация в записи, поддерживаемые процессоры |
| СХД | YADRO, AERODISK, Baum | Аппаратная часть и ПО могут подтверждаться разными реестрами |
| Рабочие станции и ноутбуки | Аквариус, Гравитон, ICL и другие | Конкретная модификация, а не серия |
Российские коммутаторы в наличии — в подборке коммутаторы Eltex. Статус каждой модели подтверждаем номером записи.
Реестровая модель и комплектация: где возникают нюансы
Запись в реестре относится к конкретному изделию. На практике это порождает вопросы, которые стоит решить до подачи заявки.
- Модификации. В линейке могут быть модели с записью и без неё — например, разные исполнения по питанию или портам.
- Комплектующие. Трансиверы, блоки питания и кабели — отдельные товары со своим происхождением; в ТЗ их часто выделяют в отдельные позиции.
- Программное обеспечение. Встроенное ПО идёт в составе изделия, а отдельно закупаемые лицензии и системы управления подтверждаются реестром программ.
- Конфигурация серверов. Запись может покрывать платформу с допустимым набором компонентов; изменения конфигурации стоит согласовать с производителем.
Как подобрать реестровый аналог под ТЗ
Подбор начинается с характеристик, а не с бренда. Мы берём текущую модель или требования ТЗ, выписываем ключевые параметры — порты, скорости, производительность, таблицы маршрутов, протоколы, PoE, форм-фактор — и сопоставляем их с реестровыми позициями. Затем проверяем запись и срок её действия и предлагаем вариант с подтверждённым статусом.
Если речь о замене действующей сети, важна и совместимость с остающимся оборудованием. Практика миграции в смешанной сети — в статье импортозамещение на практике. Общие критерии выбора сервера — в гайде как выбрать сервер.
Типичные ошибки
- Ссылаться на запись, которая относится к другой модификации или серии.
- Использовать старую выписку: запись могла быть исключена или истечь.
- Указывать несколько реестровых записей на один товар.
- Считать, что статус производителя распространяется на всю продукцию, — в реестр включаются конкретные изделия.
- Забывать о трансиверах, блоках питания и ПО как об отдельных позициях с собственным происхождением.
- Требовать реестровое оборудование в закупке, где по коду ОКПД2 действует только преимущество, и тем самым сужать конкуренцию.
Что учесть при закупке
В спецификации указывайте модель и партномер реестровой позиции, номер записи, код ОКПД2, страну происхождения и комплектацию. Сроки поставки российского оборудования зависят от склада производителя: ходовые модели доступа есть в наличии, ядро и ЦОД чаще идут под заказ — закладывайте это в план-график.
Для юрлиц и бюджетных заказчиков оформляем счёт с НДС и без, договор со спецификацией и закрывающие документы, при необходимости прикладываем выписку из реестра. Пришлите ТЗ или перечень текущего оборудования — подберём реестровые аналоги и рассчитаем сроки. Как вписать такие закупки в общий план — в статье планирование закупки.